مجلس محافظة عجلون يؤكد اهمية تقييم تجربة اللامركزية للتغلب على التحديات

انجاز-علي فريحات
دعا رئيس مجلس محافظة عجلون عمر المومني الحكومة العمل على تقييم تجربة اللامركزية للتغلب على التحديات التي تواجه اللامركزية لترسيخ مبدأ التشاركية في صنع القرار .
واكد على اهمية تقييم تجربة اللامركزية بموضوعه والوصول الى توافقات للوصول الى رؤيا شاملة تشمل القوانين والتشريعات والانظمة وتفويض الصلاحيات واتخاذ الخطوات الكفيلة في تعزيز الادارة المحلية والمشاركة الشعبية في صنع القرار .
واشار المومني ان هناك حملة من التحديات القانونية التنظيمه واللوجستيه تواجه اللامركزية تستدعي معالجتها من خلال ايجاد تشريعات قانونية جديدة لتوسيع الصلاحيات التي تعتبر كمطلب لانجاح تجربة اللامركزية بالاضافة الى منح اعضاء مجالس المحافظات صلاحيات مالية بالاضافة الى عدم منح المجلس الصلاحيات الكاملة الأمر الذي يعيق تطوير المشاريع التنموية والخدمية السياحية والبيئية والزراعية .
واشار الى ان قانون اللامركزية لا يلبي الطموح وهو بحاجة الى تعديل جوهري لتطويره ودمج مفهوم اللامركزية في القانون بالاضافة الى ان هناك تحديات تواجه عمل مجالس المحافظات تضارب فهم صلاحيات الحكام الاداريين والمؤسسات والوزارات ومجلس النواب على مجالس المحافظات .
واكد ان ابرز المعيقات التي تواجه المجلس الانظمة والقوانين التي هي بحاجة الى إعادة تشريع من اجل اعطاء صلاحيات أوسع تمكن المجالس القيام بدورها على اكمل وجه بالإضافة الى عدم توفر أدوات العمل كعدم وجود مبنى خاص ومستقل وان استمرار الارتباط بالمركز الإداري وإجراء المخاطبات الرسمية ضمن الاطار البيروقراطي ومخاطبة الجهات المختصة يستنزف وقتا وجهدا على حساب الانجاز.
واشار ان تقييم قانون اللامركزية بحاجة الى تعديل ومراجعة خصوصا فيما يتعلق باعطاء الصلاحيات للمجلس بالتنفيذ واتخاذ القرارات في المشاريع التنموية والخدمية والسياحية التي تخدم المواطن وتعزز من سبل التعاون ما بين المجلس والجهات المسؤولة بالاضافة الى ان الانظمة والقوانين تحتاج الى تعديلات من اجل النهوض بالتنمية الشاملة
ودعا الحكومة لإعادة النظر باجراءات تفعيل عمل مجالس المحافظات على اعتبارها مجالس مستقلة ماليا واداريا مبينا اهمية توفير الاعتبارية الكاملة لرؤساء المجالس واعضائها وتعزيز دورهم للخروج برؤية موحدة للضغط باتجاه معالجة جميع المعيقات لتمكينها من القيام بدورها في خدمة الوطن والمواطن بالاضافة الى اهمية ان تقوم الجهات الحكومية المعنية بتشكيل لجان عطاءات وزارة التربية والتعليم من اجل الإسراع بتنفيذ العطاءات المطروحة وخصوصا المدارس بالاضافة الى سرعة انجاز مشاريع المياه والصحة وغيرها من المشاريع التي تدفع باتجاه التنمية الشاملة التي تسهم في توفر الخدمات للمواطنين وان ان تأخير تشكيل اللجان سيؤدي الى تاخير طرح العطاءات الأمر الذي يلحق ضررا كبيرا على تنفيذ المشاريع الضرورية والمهمة التي أصبح المواطنين في المحافظة بأمس الحاجة إلى تنفيذها .
واقترح المومني عدد من الحلول التي تساهم في انجاح الية عمل مجالس المحافظات منها طرح العطاءات من خلال مديرية اشغال المحافظة بدلا من طرحها بشكل مركزي من الوزارة وذلك للاسراع في تسريع العمل والانجاز ونقل الموازنة الى مالية المحافظة وبنك تنمية المدن والقرى وانشاء مكاتب ودراسات واستشارات داخل كل محافظة واعطاء المجلس استقلالية وتفعيل دوره في المراقبة والمحاسبة لان هناك دوائر تنفيذيه تتاخر في انجاز الاعمال الموكله اليها
واكد على اهمية استثمار كافة الميزات والمقومات السياحية والزراعية والبيئية في المحافظة لتنفيذ المشاريع المختلفة التي تتلاءم مع طبيعة المنطقة مشيرا الى ان المجلس اعطي اهتماما لتطوير القطاع الزراعي حيث تم رفع توصية لوزارة الزراعة من اجل دعم مزارعي معرشات العنب والعمل على دراسة المطالب وتلبية الممكن منها للنهوض بالمحافظة تنمويا و دعم المزارعين وتشجيعهم على تحسين المنتج المحلي الزراعي و مساعدة المواطن للوصول إلى تنمية شاملة من حيث توفير البنى التحتية المناسبة وجذب الاستثمار وتوفير فرص العمل للحد من نسب الفقر والبطالة المرتفعة في المحافظة.
وبين ان الامر يتطلب المزيد من البرامج التوعوية حول الادوار المنوطة بعمل المجالس المحلية في المحافظات وحجم الصلاحيات الممنوحة للمجالس وكل ما يتعلق بموضوع تفويض الصلاحيات ونقلها من الادارة المركزية الى المحافظات مشيرا الى اهمية تعزيز التشاركية ما بين المجالس المحلية ومؤسسات المجتمع المدني ومواكبة عملية تطبيق اللامركزية والادارة المحلية وتوعية المواطنين حول دور مجالس المحافظات من الجوانب القانونية والإدارة المالية .
وقال ان المجلس يتابع الخطط والبرامج الخدمية والتنموية للمشاريع المهمة والضرورية التي تخدم ابناء المحافظة ويسعى دائما للتنسيق والتعاون مع النواب ورؤساء البلديات والمجلس التنفيذي لخدمة المحافظة ووضع الاولويات مبينا انه سيتم عقد لقاء مشترك لبحث اولويات العمل والمشاكل والمعيقات التي تواجه سير عمل المشاريع خصوصا مشروع مبنى مستشفى الايمان الحكومي حيث استطاع المجلس بالتنسيق مع الوزارات المختصة حل المعيقات التي تواجه المرحلة الثالثة من سير العمل بهذا المشروع .
واضاف المومني ان المجلس لديه خطة للتواصل مع وسائل الاعلام لنشر ما يقوم به المجلس من انجازات بالاضافة الى المشاكل التي تعيق عمله من باب حرصه على الشفافية والوضوح حيث سيتم عقد لقاء مع ممثلي وسائل الاعلام نظرا لاهمية دور الاعلام في تعظيم الانجاز وتسليط الضوء على المشاكل والمعيقات وايصالها الى اصحاب القرار .
وبين أن عدد المشاريع التي سيتم تنفيذها على مخصصات المجلس خلال العام القادم 2020 بلغت 113 مشروعا خدميا وتنمويا موزعة بين مختلف القطاعات مشيرا إلى ان مجلس المحافظة كان أقر مؤخرا موازنة المحافظة للعام القادم والبالغة 17 مليونا و149 ألف دينار مبينا ان الموازنة تم توزيعها على القطاعات المختلفة منها قطاع الاشغال وخصص له اربعة ملايين و 4890 الف دينار و التربية ثلاثة ملايين و456 الف دينار والمياه مليونين و700 الف دينارو الصحة مليون و935 الف دينار و الزراعة مليون و40 الف دينار والثقافة 800 الف دينار والسياحة 740 الف دينار والشباب 600 الف دينار والتنمية الاجتماعية 500 الف دينار والآثار 218 الف دينار والبيئة 150 ألف دينار والتدريب المهني 100 الف دينار .